미국-멕시코-캐나다 무역 협정 및 보호 대상자에 대한 가족 재결합 규정 업데이트

최종 수정일: 12월 12, 2019 | Tags: 캐나다 이민, 캐나다 비자, IRCC

새로운 미국-멕시코-캐나다 무역 협정은 캐나다 이민에 어떤 의미가 있나요?

12월 10일 화요일, 미국 하원 의원들이 미국-멕시코-캐나다 협정(공식 명칭은 캐나다-미국-멕시코 협정 또는 CUSMA)을 비준하기로 합의하면서 1년간의 정치적 교착 상태가 마침내 끝났습니다. 이 결정은 근로자의 권리와 환경 보호를 강화하기 위해 협정을 일부 수정한 후에 내려졌습니다.

이 새로운 무역 협정은 북미 이웃 국가 간의 기존 3자 협정인 북미자유무역협정(NAFTA)을 대체합니다. 캐나다 고용주와 캐나다에서 일하고자 하는 사람들을 위해 NAFTA는 고용 및 이민 절차를 크게 간소화했습니다. 이 협정에 따라 다양한 분야의 근로자들은 캐나다에서 일할 수 있는 3년 임시 취업 허가를 받을 수 있었고, 이 허가는 무제한으로 갱신할 수 있어 자격을 갖춘 사람들에게 매력적인 옵션이 되었습니다. 이 시스템은 고용주에게도 더 간단했습니다. 일반적으로 캐나다 밖에서 숙련된 근로자를 고용하려는 고용주는 해당 업무를 수행할 수 있는 캐나다인이 없음을 입증해야 하며, 이를 위해서는 노동시장 영향 평가(LMIA)를 작성해야 합니다. 북미자유무역협정(NAFTA) 하에서는 멕시코나 미국에서 숙련된 근로자를 고용하려는 고용주에게는 LMIA가 필요하지 않았습니다.

2016년 미국 대선 당시 도널드 트럼프 후보가 NAFTA를 신랄하게 비판하면서 새로운 무역 협정이 캐나다 비자와 노동 시장에 영향을 미치는 방식을 바꿀 수 있다는 추측이 확산되었고, 많은 사람들은 트럼프가 미국 고용주가 멕시코 또는 캐나다 근로자를 고용할 수 있는 분야를 제한하려고 시도할 것이라고 믿었습니다. 2018년 3국 정상이 협정에 서명하자 일부 우려는 진정되었고, 새 협정의 노동 이동에 관한 조항은 이전 협정과 본질적으로 동일했습니다. 그러나 아직 협정 체결 절차가 끝나지 않았고, 각국에서 비준을 받아야 하며, 2018년 미국 대선에서 민주당이 승리하면서 트럼프의 새로운 무역 협정이 험난한 길을 걷게 될 수도 있습니다.

이제 새로운 협정이 비준을 앞두고 있으므로 이러한 우려는 완화되었습니다. 이민과 관련된 섹션인 제16장은 본질적으로 변경되지 않을 것으로 보입니다. 캐나다 고용주는 LMIA를 작성하지 않고도 멕시코와 미국 출신의 숙련된 근로자를 고용할 수 있으며, 이러한 외국인 근로자에게는 3년 취업 허가가 계속 제공됩니다.

캐나다, 보호 대상자에 대한 가족 재결합 규정 개정

캐나다 이민, 난민 및 시민권국(IRCC)은 보호 대상자로 캐나다에 입국하는 사람들의 가족 재결합 신청 방식에 대한 변경 사항을 발표했습니다. 새로운 시스템은 보호 대상자 클래스의 고유한 특성으로 인해 발생하는 몇 가지 어려움에 대응하기 위한 것입니다.

보호 대상자는 출신국에서 박해의 위험에 처할 수 있다고 판단되는 캐나다 이민자를 말합니다. 이러한 위험 때문에 보호 대상자를 캐나다 외부에 거주하는 부양 가족과 재결합시키는 것은 특히 어려울 수 있습니다. 가족은 이민국 직원이 연락하기 어려운 상황에 살고 있을 수 있으며, 이는 영주권 신청 절차가 훨씬 더 오래 걸릴 수 있음을 의미합니다.

이러한 가족을 돕기 위해 IRCC는 영주권 제도에 두 가지 변경 사항을 도입합니다. 첫째, 보호 대상자는 이제 본인과 가족을 위해 동시에 영주권을 신청할 수 있습니다. 이러한 신청서는 IRCC의 미시소가 케이스 처리 센터에서만 제출할 수 있습니다. 또한 IRCC는 신청서를 동시에 접수하고 처리하는 새로운 1년간의 파일럿 제도를 도입하고 있습니다.

이러한 변화의 효과는 영주권 신청 절차를 중앙 집중화하여 신청하는 보호 대상자가 가족을 대신하여 IRCC와 효과적으로 의사 소통 할 수 있도록하는 것입니다. 이를 통해 이민 센터가 가족 구성원과 안정적으로 연락할 수 없는 상황에서도 신청 절차를 진행할 수 있습니다.

이 제도는 특정 지역에서만 이용할 수 있습니다. 자격을 갖추려면 관련 가족이 9개 참여 이민국 중 한 곳이 관할하는 국가에 거주해야 합니다. 참여 사무소에는 보고타, 부에노스아이레스, 리마, 런던, 멕시코시티, 나이로비, 포트 오브 스페인, 상파울루의 사무소가 포함됩니다. IRCC는 신청자에게 프로그램 자격이 있는지 여부를 통보합니다. 자격을 갖추려면 신청자는 2019년 12월 4일 이후에 신청해야 합니다.

영주권 신청 절차의 이러한 변경으로 난민 및 기타 보호 신청자가 가족을 캐나다로 데려오는 과정에서 발생하는 불확실성과 지연이 일부 해소될 것으로 기대됩니다. 현재 이러한 옵션은 제한된 수의 신청자만 이용할 수 있지만, 이번 변경은 보호 대상자 카테고리의 변화 방향을 나타낼 수 있습니다. 이러한 변경은 이 계층의 거주 신청자가 겪는 고유한 문제를 해결하려는 의지가 반영된 것으로 보입니다.