퀘벡, 이민에 대한 더 큰 권한을 추구하다

최종 수정일: 10월 14, 2019 | Tags: 캐나다 이민, 캐나다 입국 요건

소개

10월 21일 연방 총선을 앞두고 캐나다의 6개 주요 정당 지도자들은 최근 퀘벡주 이민에 대해 논의했습니다. 퀘벡주는 이민에 대한 통제권을 경제계급 선택 이상으로 확대하고자 합니다.

프랑스어로 진행된 이 회의에서 모든 지도자들은 퀘벡이 현재보다 더 많은 권한을 갖는 것에 대한 입장을 물었습니다. 퀘벡은 다른 주와 달리 모든 경제 이민자를 선발하고 이민자 수를 지정할 수 있는 권한을 가지고 있습니다.

적절한 통합 추구

2018년 가을에 집권한 프랑수아 레고가 이끄는 퀘벡 연합(CAQ) 정부는 퀘벡 주에 정착하는 이민자의 수를 줄이고, 이민자의 기술과 가치관을 평가하여 이들이 사회에 잘 통합될 수 있도록 노력하고 있습니다.

CAQ는 또한 정부에 가족 및 난민 등급 입국에 대한 더 많은 통제권을 부여하도록 촉구했습니다. 회의에 참석한 6개 정당 지도자들은 퀘벡이 더 많은 이민 자율권을 갖는 데 100% 동의하지 않고 CAQ와 협상하기로 합의했습니다. QAC 당수는 다른 당 지도자들이 이민자들의 적절한 통합을 위한 자신의 계획에 동의하기를 희망한다는 점을 분명히 했습니다.

퀘벡주의 프랑스 정체성을 지키기 위해서는 통제가 필요합니다.

저스틴 트뤼도 총리는 2015년에 당선된 이후 연방 정부가 퀘벡에 이민에 대한 더 큰 통제권을 부여하기 위해 노력해 왔다고 확인했습니다. 그는 퀘벡주의 고유한 프랑스 정체성과 언어를 보호하기 위해 이민 문제에 대한 퀘벡주의 권리를 인정하고 그 필요성을 정당화했습니다. 총리는 퀘벡이 이민자에 대한 가치 평가를 도입하는 것을 기쁘게 생각하지만 캐나다 시민권 전체에 적용되지는 않을 것이라고 덧붙였습니다.

보수당 당수인 앤드류 쉬어는 퀘벡에 더 많은 이민 자율성을 부여하기 위해 레고와 협력하게 되어 기쁘다고 말했습니다. 셰어는 퀘벡의 이민 수준에 대해 말하면서 퀘벡주의 노동력 부족에 대해 더 우려하고 있다고 말했습니다. 퀘벡주의 비즈니스 그룹은 이미 노동력이 부족한 상황에서 이민을 줄이려는 CAQ의 움직임을 비판했습니다.

퀘벡 이민에 대한 정당 간 의견 불일치

새로운 극우 정당인 캐나다 인민당의 지도자인 막심 베르니에는 쉬어가 이민자 개개인을 인터뷰하고 가치관 테스트를 거치겠다는 레고의 의견에 실제로 동의하지 않는다며 레고와 함께 일하겠다는 쉬어의 약속에 의문을 제기했습니다.

베르니에는 또한 미국-퀘벡 국경의 무단 횡단 지점에서 망명을 요청하는 난민의 급증을 막으려는 쉬어의 계획에 대해서도 비판했습니다. 현재 수천 명이 캐나다로 건너갔습니다. 미국과 캐나다 간의 안전한 제3국 협정(STCA)은 비공식 국경 통과 지점을 포함하지 않고 공식적인 육상 국경 통과 지점에서 망명을 신청하는 사람들을 제한하고 있습니다.

쉬어는 캐나다로의 공식 및 비공식 국경 통과를 포함하도록 STCA를 확대하자는 아이디어를 제시했습니다. 그러나 이를 위해서는 미국과의 협정 재협상이 필요하며, 이는 복잡하고 성공할 수 없다는 보장이 없습니다.

비공식 국경을 넘는 것의 복잡성

트뤼도는 비공식적인 록셤 로드(Roxham Road) 교차로에서 망명 신청자의 흐름을 통제하는 정부의 접근 방식에 대해서도 비난을 받았습니다.

캐나다 녹색당 당수인 엘리자베스 메이는 트뤼도 정부가 망명 신청자가 이미 미국에 망명 신청서를 제출한 상황에서 캐나다에서 망명 신청권을 박탈하는 법안을 400여 페이지에 달하는 옴니버스 예산안에 묻어버렸다고 비판했습니다.

메이 총리는 정부가 옴니버스 예산안에 법을 숨기지 않겠다고 약속했음에도 불구하고 난민들의 권리와 안전한 캐나다에서의 삶을 원하는 사람들의 인권을 침해하는 법안을 통과시켰다고 말했습니다.

트뤼도는 이 법안을 옹호하기 위해 캐나다인들은 모두에게 적용되는 공정하고 강력한 이민 시스템을 원한다고 말했습니다. 그는 인권 보호에 대한 국제 표준을 설정하는 규범을 모두 준수하고 있다고 말했습니다.

신민당 당수인 자그밋 싱은 트뤼도 총리가 도널드 트럼프 미국 대통령에 맞설 용기가 부족하다며 집권하면 제3국 안전협정을 중단하겠다는 의사를 밝혔습니다.

절차를 준수하면서 난민을 지원해야 할 책임

이에 대해 트뤼도 총리는 미국과의 좋은 관계가 가장 중요하며 캐나다가 미국과 북미자유무역협정을 성공적으로 재협상할 수 있는 잠재력을 가지고 있다고 말했습니다. 그는 캐나다 비자, 캐나다 ETA 또는 공식 서류 없이 입국하는 망명 신청자들의 비공식 월경 문제가 실제로 있다고 확인했지만 전 세계에 안전을 찾고 있는 6500만 명의 실향민이 있다는 것을 기억하는 것이 중요하다고 말했습니다.

그는 또한 정부가 무결성을 유지하면서 이러한 사람들을 시스템을 통해 통과시킨 책임을 인정한다고 말했습니다. 또한, 트뤼도 총리는 국경에서 무임승차는 없으며 정기적이든 비정기적이든 국경을 통과하는 모든 사람은 보안 심사와 캐나다 이민국의 공식 절차를 거치게 될 것이라고 재확인했습니다.